به گزارش >>خبرگزاری مهر، گمرک ایران ۱۰ عامل رسوب کالاهای وارداتی در مبادی ورودی کشور را >>احصاء و تشریح کرد.
اهم موارد قانونی و مقرراتی که بیشترین زمان ترخیص را به خود اختصاص می‌دهد، به شرح ذیل است:
۱_ ضوابط و مقررات پیچیده و غیر ضرور و لزوم مقررات زدایی.
بر اساس تبصره ذیل ماده ۴ قانون مقررات صادرات و واردات تمامی بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به صدور و ورود کالا منحصراً از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت به سازمان‌های اجرایی ذیربط اعلام می‌گردد. همچنین طبق ماده (۸) قانون مقررات صادرات و واردات، «واردکنندگان کالاهای مختلف اعم از دولتی و غیردولتی جهت اخذ مجوز ورود و ثبت سفارش باید منحصراً به وزارت صنعت، معدن و تجارت مراجعه نمایند». لذا گمرک ایران به عنوان یک سازمان اجرایی اختیاری در تنظیم قوانین و مقررات مربوط به صدور و ورود کالا ندارد.
۲_ نحوه تخصیص ارز توسط بانک مرکزی. در رابطه با تخصیص ارز نیز به استناد تبصره ۳ ماده ۷ الحاق (۱۴۰۰/۱۱/۱۰) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز موضوع صرفاً در حیطه وظایف و اختیارات بانک مرکزی است. بنابراین گمرک قبل از ارائه کد منشأ ارز قادر به ترخیص کالا نیست.
۳_ فرآیند طولانی اخذ مجوز از سازمان‌های مجوز دهنده ازجمله (استاندارد، انرژی اتمی، بهداشت، قرنطینه دامی و گیاهی، دامپزشکی، محیط زیست).
۴_ اصلاحیه ماده ۵ آئین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات مبنی بر لزوم اخذ ثبت سفارش و ثبت آماری قبل از تخلیه کالا در اماکن گمرکی و یا مناطق آزاد و ویژه باعث رسوب دائمی کالا در گمرک می‌شود.
۵_ زمان بر بودن اصلاح و ویرایش ثبت سفارش در سامانه جامع تجارت
۶_ تغییرات مأخذ و مبنای محاسبه دریافت حقوق ورودی و مالیات و عوارض ارزش افزوده.
۷_ عدم امکان اظهار کالا برای ثبت‌سفارش‌هایی که از سوی بانک مرکزی تخصیص ارز ندارند.
۸_ مصوباتی که تخلیه کالا را در اماکن گمرکی بدون ثبت سفارش ممنوع می‌کند.
۹_ اجرای قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز در حوزه تبصره ۳ ماده ۷، بند >>ز ماده ۱ و بند پ ماده ۲ این قانون
۱۰_ تأخیر در اظهار کالاهای وارداتی از سوی صاحبان کالا >>بدلیل عدم صدور مجوزها. کالای وارده به کشور در ابتدا در اختیار مراجع تحویل گیرنده (سازمان بنادر و دریانوردی و شرکت انبارهای عمومی) است و تا زمانیکه کالا به گمرک اظهار نشود این سازمان قادر به انجام تشریفات گمرکی برای ترخیص کالا نیست.
>>همانطوری که >>پیشتر اعلام شد تمامی دلایل عنوان شده برای رسوب کالا در گمرکات در حیطه وظایف و اختیارات این سازمان نیست.
به موجب این گزارش، اهم اقدامات گمرک در حوزه اختیارات خود برای جلوگیری از ماندگاری کالا در گمرکات کشور به شرح زیر است:
۱_ دریافت >>ضمانتنامه بانکی بابت حقوق ورودی و مالیات و عوارض ارزش افزوده
۲_ ترخیص کالاهای اساسی با حداقل اسناد
۳_ ترخیص اعتباری برای کالاها و اقلام اضطراری
۴_ ترخیص ۹۰ درصدی بر اساس فهرست تعرفه‌های مشخص شده توسط مراجع ذیربط
۵_ ترخیص >>نسیه کالاهای وارداتی برای حل مشکل نقدینگی واردکنندگان
۶_ استفاده از ظرفیت حمل یکسره برای تسریع در ترخیص کالا و جلوگیری از توقف کالا در گمرکات
۷_ ترخیص لوازم یدکی ماشین‌آلات خط تولید با استفاده از تسهیلات بند (۱) ماده (۳۸) آئین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات
۸_ افزایش کارشناسان گمرکات اجرایی جهت تسریع در ترخیص کالا
۹_ ترخیص موارد فوری با استفاده از ظرفیت ماده ۴۲ قانون امور گمرکی
۱۰_ افزایش شیفت‌های کاری برای ترخیص ۲۴ ساعته کالاهای اساسی و ضروری
۱۱_ تعیین تکلیف کالاهای متروکه و تسریع در انجام تشریفات گمرکی مربوطه و اعلام به سازمان جمع >>آوری و فروش اموال تملیکی
۱۲_ قرار گرفتن کالاهای اساسی و >>مواداولیه خط تولید در مسیر سبز برای کاهش زمان ترخیص
۱۳_ انجام تشریفات ترانزیت داخلی کالاها در سریع‌ترین زمان ممکن پس از درخواست صاحب کالا یا مرجع تحویل‌گیرنده
۱۴_ افزایش تعداد انبارهای اختصاصی برای انتقال سریع کالاهای واحدهای تولیدی به انبارهای اختصاصی آنها